小印章，大變革：智能系統(tǒng)為鄉(xiāng)村治理“松綁”賦能

來(lái)源：愛國(guó)小男孩網(wǎng)址：m.hsywj.com 閱讀：190 發(fā)布：2024-04-24

小印章大變革

智能系統(tǒng)為鄉(xiāng)村治理“松綁”賦能

一枚小小的村委會(huì)公章，曾是困擾許多鄉(xiāng)村治理的“老大難”問(wèn)題。過(guò)去，在“村章鄉(xiāng)管”的模式下，村委會(huì)的公章被統(tǒng)一收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。村民辦個(gè)簡(jiǎn)單的證明、蓋個(gè)章，都需要在村、鄉(xiāng)之間來(lái)回奔波，不僅耗時(shí)耗力，更在無(wú)形中拉遠(yuǎn)了干群距離，降低了治理效能。

然而，這一困擾基層多年的堵點(diǎn)，正隨著一項(xiàng)創(chuàng)新舉措的落地而迎刃而解——智能印章系統(tǒng)的引入，讓村級(jí)印章管理迎來(lái)了革命性的變化，真正實(shí)現(xiàn)了權(quán)力下放、數(shù)據(jù)跑路、便民利民。

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“村章鄉(xiāng)管”的困境：管住了章，卻隔遠(yuǎn)了心

智能系統(tǒng)為鄉(xiāng)村治理“松綁”賦能

“村章鄉(xiāng)管”的初衷是為了加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)防“微腐敗”。但在實(shí)踐中，其弊端日益凸顯：

1. 群眾辦事“跑斷腿”

新生兒上戶、大學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款、老人辦理社保……一紙證明，一個(gè)印章，就意味著一趟甚至多趟前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舟車勞頓。對(duì)于偏遠(yuǎn)山村或行動(dòng)不便的村民而言，這無(wú)疑是沉重的負(fù)擔(dān)。

2.村干部“權(quán)責(zé)不對(duì)等”

作為村民選舉的“當(dāng)家人”，村干部卻連為本村村民蓋章的基本權(quán)力都沒有，導(dǎo)致其服務(wù)職能被架空，工作積極性受挫，在群眾中的威信也難以樹立。

3.行政效率“被打折”

一個(gè)簡(jiǎn)單的審批流程，因蓋章環(huán)節(jié)而被人為拉長(zhǎng)，不僅影響了村級(jí)事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也拖慢了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身的辦公效率，形成了“雙輸”局面。

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智能印章破局：科技賦能，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行

智能系統(tǒng)為鄉(xiāng)村治理“松綁”賦能

為破解這一難題，各地村政府積極探索，引入了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能印章系統(tǒng)。這套系統(tǒng)并非簡(jiǎn)單地將印章交還村里，而是通過(guò)技術(shù)手段，構(gòu)建了一個(gè) “遠(yuǎn)程審批、授權(quán)使用、全程留痕” 的智慧監(jiān)管新模式。

1. 村民方便了

現(xiàn)在，村民需要蓋章時(shí)，只需到村委會(huì)，由村干部通過(guò)智能印章系統(tǒng)在線提交用印申請(qǐng)。相關(guān)負(fù)責(zé)人（如村支書或村委會(huì)主任）無(wú)論身在何處，都可通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行遠(yuǎn)程審核。申請(qǐng)獲批后，系統(tǒng)解鎖，村干部便可在村民的見證下完成蓋章。整個(gè)過(guò)程像“網(wǎng)購(gòu)”一樣便捷，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村”。

2. 村干部權(quán)責(zé)回歸了

印章的管理和使用權(quán)回歸村委會(huì)，村干部擁有了與其職責(zé)相匹配的權(quán)力，服務(wù)群眾的主體責(zé)任感和工作能動(dòng)性大大增強(qiáng)。他們能從繁瑣的“跑腿”事務(wù)中解脫出來(lái)，將更多精力投入到鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐中。

3. 監(jiān)管更高效了

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角色從“保管員”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;監(jiān)督員”。智能系統(tǒng)自動(dòng)記錄每一次用印的申請(qǐng)人、審批人、事由、時(shí)間、文件內(nèi)容影像等，形成不可篡改的電子檔案。這相當(dāng)于為印章的使用安裝了一個(gè)“電子眼”，實(shí)現(xiàn)了全流程透明化、可追溯的管理，從源頭上防范了違規(guī)用章的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管反而比過(guò)去更加精準(zhǔn)、有力。

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從“管章”到“智治”：一場(chǎng)深刻的基層治理變革

智能系統(tǒng)為鄉(xiāng)村治理“松綁”賦能

智能印章系統(tǒng)的推廣，其意義遠(yuǎn)不止于一枚印章的“物理回歸”，它更是一場(chǎng)深刻的基層治理現(xiàn)代化變革。

它推動(dòng)了“放管服”改革向縱深發(fā)展。這是“放管服”改革在基層最生動(dòng)、最具體的體現(xiàn)。政府敢于“放手”，善于“監(jiān)管”，樂(lè)于“服務(wù)”，將不該管、管不好的事務(wù)交還給市場(chǎng)和社會(huì)，將服務(wù)的觸角延伸到群眾身邊。

它提升了鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化水平。以技術(shù)賦能治理，用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策，智能印章系統(tǒng)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)微小卻關(guān)鍵的切口，為未來(lái)更廣泛的智慧應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

它重塑了干群之間的信任關(guān)系。權(quán)力下放，體現(xiàn)的是上級(jí)政府對(duì)基層干部的信任；辦事便捷，換來(lái)的是村民對(duì)村干部和基層政府的信任。這種雙向的信任，是構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興最寶貴的基石。

結(jié)語(yǔ)

一枚小小的智能印章，蓋下的是便民服務(wù)的承諾，印下的是基層治理現(xiàn)代化的足跡。它擺脫的不僅是“村章鄉(xiāng)管”的舊模式，更是僵化落后的管理思維。當(dāng)科技與治理智慧相結(jié)合，當(dāng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，我們看到的是一幅“村民方便、村干部有為、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管高效”的多贏圖景。這枚小小的印章，正以其四兩撥千斤之力，為新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理注入新的活力，書寫著為民服務(wù)的新篇章。

“云章”是北京愛國(guó)小男孩科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“愛國(guó)小男孩”）旗下的核心產(chǎn)品，自2015年面市以來(lái)，在山東、黑龍江、內(nèi)蒙古等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村落地應(yīng)用，有效的解決了“村章鄉(xiāng)管”的管理難題，如公章集中管理，用章不便利，群眾多跑腿，辦事效率低下；公章下放管理難度大，監(jiān)管很難到位，公章濫用問(wèn)題頻發(fā)；沒有完善的用章制度，用章管理混亂；對(duì)各個(gè)村鎮(zhèn)用章信息無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)管；對(duì)各個(gè)行政村的村章使用情況無(wú)法實(shí)時(shí)掌控等。

云章充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，引入數(shù)字化管理理念，構(gòu)建了云章管理平臺(tái)APP+云服務(wù)體系+村級(jí)公章的管理模式，通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)逐級(jí)審批，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)起申請(qǐng)—線上審批—數(shù)據(jù)反饋—貫徹執(zhí)行”的數(shù)字化管理，確保用印過(guò)程可防控、可監(jiān)管、可查詢、可追溯。

愛國(guó)小男孩“云章”設(shè)備不大，單手可握，重量輕，外出辦公攜帶起來(lái)也比較方便；具有印章鎖定、實(shí)時(shí)定位、分級(jí)權(quán)限、用印監(jiān)控、查詢統(tǒng)計(jì)等功能，可以根據(jù)實(shí)際公章管理制度，優(yōu)化公章審批流程，在云章APP上預(yù)先設(shè)置用章時(shí)間、次數(shù)，蓋章時(shí)云章會(huì)自動(dòng)采集并傳輸用章時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、對(duì)象等關(guān)鍵信息，記錄每一次蓋章的全過(guò)程，杜絕公章被濫用盜用、用章記錄不全等現(xiàn)象，提升公章管理安全系數(shù)。